국무원 은 표준화 작업 개혁 방안 을 심화 시켰다
《표준화 작업 개혁 방안 》에 대한 통지.
개혁의 총체적 목표는 정부가 주도한 표준과 시장의 자주적으로 제정된 표준 협동 발전과 조화된 신형 표준 체계를 건전히 통일 조율, 효율, 정부 및 시장의 표준화 관리 체제를 형성하여 정부가 도입, 시장 구동, 사회 참여, 사회 참여, 협동 추진의 표준화 작업구조를 형성하고, 통합 시장 체계 건설을 효과적으로 지지해 품질에 대한 ‘ 경련 ’ 을 추진, 중국 경제의 고단수준으로 추진할 수 있다.
개혁을 통해 정부 단일 공급의 현행 표준 체계를 정부가 주도한 기준과 시장 자주적으로 만든 표준 공동으로 구성된 신형 표준 체계를 명확하게 바꾸는 방안이 분명하다.
정부가 주도한 기준은 6종류 정돈 4종류로 각각 강제적 국가 표준, 추천성 국가 표준, 추천성 업종 표준, 추천성 지방표준, 시장 자주적으로 정한 기준은 단체표준과 기업 기준으로 나뉜다.
정부가 주도한 기준은 기본을 보존하고 시장이 자주적으로 제정한 기준을 경쟁력을 높이는 데 중점을 두고 있다.
신형 표준 체계 세트의 표준화 관리 체제를 수립하다.
당 중앙 국무원은 표준화 업무를 높이 중시하고 2001년 국표준화 관리위원회를 설립하여 표준화 업무를 강화하는 통일 관리를 강화한다.
각 부서와 각 지방이 공동으로 노력하여 우리 나라의 표준화 사업이 빠르게 발전했다.
현재 국가 표준, 업계 표준 및 지방기준 총 10만 개, 1, 2, 1, 2, 3, 사회 사업 각 분야의 표준 체계 기본 형성.
국제표준화기구 (ISO), 국제전공위원회 (IEC) 상임이사국 및 국제전신연맹 (ITU) 이사국, 우리나라 전문가들은 ISO 주석, IEC 부주석, ITU 사무총장 등 주요 직무를 맡으며 국제표준을 제정하는 수량이 해마다 늘어났다.
표준화는 제품의 품질 안전을 보장하고 산업의 전환형 업그레이드와 경제 지질 증가, 서비스 외교 대외 무역 등에서 갈수록 중요한 역할을 하고 있다.
그러나 우리나라 경제사회발전이 날로 증가하는 수요를 보면 현행 표준 체계와 표준화 관리 체제는 사회주의 시장의 경제 발전에 적응할 수 없는 수요에 따라 경제사회 발전에 영향을 미친다.
표준 부족 노화 침체 이후 경제 양의 효율을 높이는 수요를 충족시키기 어렵다.
현대 농업과 서비스업 기준은 여전히 드물다. 사회관리와 공공서비스 기준이 막 시작되면서 기준이 상대적으로 완비된 공업 분야에서도 표준 결실 현상도 다르다.
특히 현재 에너지 절감, 신형 도시화, 정보화, 공업화 융합, 전자상무, 무역 물류 등 분야에 대한 수요는 매우 왕성하지만 표준 공급은 여전히 비교적 큰 결점이 있다.
우리나라 표준 제정 주기는 3년 평균 산업의 빠른 발전의 수요보다 훨씬 뒤떨어진다.
표준 업데이트 속도가 완화되어 ‘ 표령 ’ 은 덕, 미, 영, 일 등 선진국 1배 이상 높다.
표준 전체의 수준이 높지 않아 경제 전환형 업그레이드를 지탱하기 어렵다.
우리나라가 주도한 국제표준은 국제 표준 총수의 0.5%,'중국 표준'이 국제적으로 인정도가 높지 않다.
둘째는 표준 교차로 갈등을 중복시켜 통일 시장 체계의 설립에 불리하다.
기준은 생산 경영 활동의 근거이며 중요한 시장 규칙이며, 반드시 통일성과 권위성을 강화해야 한다.
현재 현행 국가 표준, 업계 표준, 지방 표준 중 이름만 같은 2000 항목, 일부 표준 기술 지표가 일치하지 않고, 심지어 충돌, 기업의 집행 표준 어려움을 초래하고 정부 부문의 표준 자원 낭비와 집행 척도가 다르다.
특히 강제적 기준은 건강 안전 환경에 미치지만 주체는 많지만 28개 부문과 31개 성 (구 ·시)이 강제적 업종 기준과 지방기준을 제정하고, 수량이 거대하고, 강제성 국가 ·업종 ·지방 3급 기준 만여항을 마련해 강력한 조직이 결핍되어 교차 중복갈등이 불가피하다.
3 은 표준 체계 가 합리적 으로 부족하여 사회주의 에 적응하지 못한다
시장 경제
발전의 요구.
국가 표준, 업계 표준, 지방 기준은 모두 정부가 주도하고 있으며, 70%는 일반 제품과 서비스 기준으로, 이러한 표준에는 시장 주체들이 시장 규율에 따라 제정해야 한다.
국제적으로 통행된 단체표준은 우리나라에서 법률적 지위가 없고 시장이 자주적으로 수급을 빨리 반영하는 표준은 효율적으로 공급할 수 없다.
기업이 스스로 제정하고 내부적으로 사용하는 기업 기준도 정부 부처에 가서 검안 심문까지 하고 기업의 능동적 억제로 창신과 경쟁력이 결여돼야 한다.
4 는 표준화 협조 추진 메커니즘이 완벽하지 않아 표준화 관리 효능을 제약했다.
표준은 각 측의 공통 이익을 반영하고, 각종 표준 사이에는 맞물림이 필요하다.
많은 표준 기술 면넓 고 산업 사슬 길다. 특히 일부 표준 은 부문 과 관련 측 의 입장 이 일치하지 않 고 조율 난도 가 높 고 효율적 인 표준화 협조 추진 기제 를 중요 한 표준 은 '난산 이다.
어떤 표준 실시 효과는 뚜렷하지 않다. 관련 조립 정책조치가 부처협이 표준을 추진하는 작업 구도를 형성하지 못하고 있다.
이러한 문제의 근본 원인은 현행 표준 체계와 표준화 관리 체제가 20세기 80년대 확립되었기 때문에 정부와 시장의 역할 착위, 시장 주체의 활력이 충분히 발휘되지 못하고 표준화 작업의 효과적 개척을 방해하고 표준화 작용의 발휘에 영향을 끼쳤고, 정부 표준화 관리 기능을 확충해야 하며 표준화 작업개혁을 심화시켜야 한다.
표준화 사업 개혁, 시장이 자원 배치 중 결정적 역할 과 더 잘 발휘, 표준 체계 불완벽, 관리 체제 불완전, 사회주의 시장 경제 발전에 적응, 개혁 표준화 관리 체제, 개선 표준화 표준화 시스템 제정 표준 제정 표준 제정 표준 제정
작업 메커니즘
표준을 강화하는 실시와 감독을 강화하여 국가치리체계와 치리력 현대화의 기초성, 전략적 역할, 경제의 지속적인 건강발전과 사회 전반적 진보를 촉진시킨다.
개혁하다
기본 원칙: 간편한 정권, 방관 결합을 견지하는 것이다.
이 방출 개방, 육성 단체 표준, 개발 기업 표준 활성화, 시장 주체적 활력을 자극, 이 관리를 잘 관리하고, 강제적 표준 관리 강화, 공익 추천 기준의 기본 공급을 보장합니다.
둘째는 국제적인 접선을 견지하고 국정에 적합하다.
선진국 표준화 관리의 선진 경험과 방법을 참고하여 우리나라의 발전의 실질과 결합하여 중국 특색 표준 체계와 표준화 관리 체제를 갖추고 있다.
셋째는 통일 관리, 분업으로 책임진다.
국무원 표준화 주관부문의 종합 조율 직책을 발휘하고 국무원 각 부문은 관련 분야 내 표준 제정, 실시 및 감독의 역할을 충분히 발휘했다.
4 는 법에 따라 행정, 총괄적으로 추진한다.
표준화 법치 건설을 가속화하여 중대 개혁과 표준화 법률 법규 개정 완선 유기적 연결, 합리적 통합 개혁 우대 분야, 관건, 관건적 절차 및 시행 절차를 통해 시장 자주적으로 기준의 증량을 현행 표준 표준 표준 표준 표준 표준 개혁을 이끌고 있다.
개혁의 총체적 목표: 정부가 주도한 표준과 시장의 자율적인 표준 협동 발전, 조화의 신형 표준 체계, 통일 협조, 운행 고효, 정부, 시장 통치 표준화 관리 체제 형성, 정부, 시장 구동, 사회 참여, 협동적 추진 표준화 작업 형식, 유효한 통일 시장 체계 건설, 표준 개발, 품질에 대한'경련'을 추진, 중국 경제 향상 높은 수준.
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