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‘44호문 ’ 전후: 가공무역진과 퇴제 제화 세가의 이동여행

2011/11/21 8:38:00 5

무역화 산업 내크

2011년 8월 23일 비즈니스부, 세관 본부 등 몇 부위는'구슬 삼각 가공 무역 전형 업그레이드 시범구에 대한 지도 의견을 공동 발표했다. 3년 동안 주삼각 시범구의 가공무역 초보 모델을 완성할 수 있도록 노력했다.


상무부에 접근한 인사들이 해독하는 것은 광동에서 3년간의 과도기를 얻어 3년간 자발적으로 가공무역의 전형 상승을 의미하고, 중앙은 정책면에서 당분간 압력을 주지 않는다.

“에너지 절감 스트레스로 가공무역금지 목록이 확장될 수도 있지만 큰 정책면에는 잠시 조정하기 어렵다.”

이 인사는 기자에게 말했다.


상무부 시평 전문가, 청화대 중미관계 연구센터 연구원 주세검 연구원은 중국 개혁 개방 전 20년 동안 취업을 촉진하여 세수를 늘려 선진적인 관리와 기술을 도입했다.


국과기술부는 가공무역에 관한 연구과제에 따르면 1991년 -2003년 사이, 중국의 가공무역은 1퍼센트 증가하고, GDP 는 0.761퍼센트 증가했으며, 그 중 가공무역수입의 공헌률은 47%, 가공무역수입의 공헌률은 53%였다.


그러나 가공무역의 양끝은 외적인 특징으로 번성하고 실질적으로 부은 중국 대외 무역을 불었다.

2005년 이래로 중국이 높은 대외 무역 흑자가 자주 국제 압력을 끌어들이고 인민폐도 어쩔 수 없이 평가절상 길을 달리고 있다.


사실상 가공무역이 생기는 흑자를 삭감하면 중국 대외 무역적자가 대액으로 나타날 것이다.

30년의 대외 무역 구조가 고화된 전환형 장애는 가공무역정책이 조정되는 직접적인 원인이다.


 

대리인의 운명


장 한문 은 중국 대륙 의 시행 가공 이다

무역

정책의 전형적 이득자 중의 하나.


장은 전국 대만상총회의 초대 회장이자 동완 태상협회장으로, 그가 대륙의 첫 공장은 바로 구두 세대 공장이다.

다수의 주 삼각 홍콩 자본, 태자 기업과 마찬가지로 공장 발전은 개혁 개방의 첫 가공무역 혜택에 도움이 된다.

외국의 고객들은 가죽을 제공하는 등 재료를 제공해 국내 가공 견본에 따라 구두 제조를 한 뒤 고객에게 통째로 수출하는 것은 관세 없이 기업의 필요로 하는 것은 이 구두의 모든 수출을 약속하고 내파는 것을 약속하는 것이다.


정부는 재료의 수입 17% 의 부가가치세를 면제하여 기업이 단순히 노동비를 대신할 수 있으며, 원자재 구매, 연구 개발 설계, 후기 경로, 심지어 인민폐 절상, 수출 환세 정책을 조정하는 많은 문제는 기계, 공장, 저렴한 노동력, 가공무역의 경영권, 외국의 고객의 주문서 등을 고려할 수 있으며, 이 노점 사업은 편안하게 운영될 수 있다.


장한문은 대만에서 태어난 제화세가에서 1991년부터 동완까지 제1대륙공장을 설립할 때 대만에서 이미 5개의 생산 라인을 보유하고 있으며, 연간 나이크 아디다스 같은 큰 고객의 주문서를 쥐고 있다.

그는 동완에 공장을 설립하려는 시도가 매우 성공적이었고, 저렴한 노동력과 혜택의 정책으로 한 해 40%에 달했다. 1994년 장한문은 대만의 제화 생산라인을 모두 동완으로 옮겼다.


1990년대 초 동완 장목 두목, 장한문으로 말하자면, 통틀어 작은 산꼭대기, 도로 등 인프라가 완비되지 않고, 택시도 없이 유일한 교통수단은 ‘모델차 ’다.

현재 대리인들이 모인 동완은 이미 세계 공장이 된 상태로 ‘동완체차, 세계 품절 ’이라는 말이 더 나왔다.


장한문의 부화구두업도 이런 변천에서 생산선에서 10여 개의 생산라인으로 발전하고 200 -300명의 소공장이 수천 명의 공장을 확장해 조기 1000만 달러 정도의 구두수출액에서 1억 달러가량 수출액으로 올랐다.


그러나 이런 좋은 날은 이미 다 된 것 같다.


장한문은 지금의 환경과 당초 비교할 수 없다고 솔직하게 말했다.

채취업자들의 주문 요구는 날로 가혹해지고 노동력은 더 이상 저렴하지 않고, 인민폐 환율의 불안정과 가공무역정책이 이어질 수 있는 지 얼마 남지 않아 기업의 머리 위의 다모크리스의 검이 되었다.

기존 40%의 고액의 이윤은 이미 잇지 못했고, 현재 대부분 공장 순이익 수준은 1%에 불과해 부화 구두업은 대신 기능성 구두류 제품으로 이윤율이 5%까지 높았다.


가장 비관적인 상황으로 추산하면 가공무역이 취소되거나 구두류 상품이 가공무역금지 목록에 포함되면 한문은 현재 이 노점 제화의 장사를 이어야 한다. 그렇다면 재수입원재료를 17%의 증가세를 내야 한다.

현행 수출 환세율 15% 에 따라 세금 2% 는 정책조정 후 장한문은 더 지불해야 할 비용이다.

수출 환세율이 앞으로 더 낮아지면 이 부담은 커질 것으로 예상된다.


만약 신발 종류가 가공무역제한 목록에 들어가면 수입조미품이 있을 때, 장한문은 상당수의 보증금을 세관에 입금해 지정한 계좌를 예금하고, 수출 심사 판매 후에야 보증금을 가져올 수 있다. 이 한때 잠시 출범했던 ‘ 대장 실전 ’ 조치는 가공무역업체의 자금을 억제할 수 있다.

방직 의류, 신발, 가방 등 경방직업계의 가공무역업체만 납부해야 하는 보증금은 200억 위안에 이른다고 추산된다.


노동력의 부족도 장사를 이룰 수 없는 중요한 원인이다.


대만 자본 의 남해 김 이 되다

구두업

유쿤 사장은 노동력 원가가 2008년 전 1000원가량에서 현재 2000위안을 넘어섰지만 이런 임금은 여전히 노동자를 붙잡기 어렵다고 말했다.

작년의 몇 차례 대륙 대륙 상회에서 많은 상점들이 이미 싹트기 시작했다.


유곤은 대륙에서 더 이상 추가 투자를 하지 않고 현재의 주문과 공장을 지킨다. 장한문도 외천의 각종 위험을 평가한 뒤 동완을 계속 유지할 것이다.


그러나 계속 이동하는 공장도 있다.


대만 영경그룹은 1980년 말부터 주삼각 구두공장을 설치한 이래 현재 광동수 몇 공장의 월생산량은 이미 400만 켤레를 넘어섰지만, 광동공장의 생산량은 여전히 1위를 차지했지만 올해 거의 증가폭은 없지만, 강서, 후남, 베트남, 인도네시아 등의 공장 생산량은 크게 증가하고 있다.


가공무역이라는 무역 방식을 통하여 주역삼각이 20년 동안 차지하고 있는 이 회사의 손에는 나이크와 아디다스 같은 양질의 구매상을 단단히 쥐고 있다.


2006년 전후 국내 대외 무역 정책이 전면적으로 촉진되고 수출 환세율의 인하, 인민폐의 가치가 가장 중요한 것은 타이어 구두업이 생존하는 이런 가공 무역 모델로 점차 수축 조정의 목소리가 높아지고 있다.

당시의 구슬 삼각형도 제화, 기성복 같은 가공공장을 융통시키려 애쓰고 자본 밀집형, 기술 밀집형 산업의 공급 공간이 절실하다.


이 정책이 인도한 이동에 순응하여 2007년 영경그룹은 강서에 자신의 첫 내륙공장을 설치해 월산능70만 {page break} 설립했다


 

신발 두 켤레에 노동자가 대략 2000명이다.


이런 관망성, 탐색적인 배치는 당분간 그다지 큰 효과를 보지 못했다.

현재 회사의 대부분의 생산력은 여전히 광저우, 청원 등 지역에 집중되어 있다. "광둥 성 내 공장의 생산능은 매달 400만 켤레에 가깝다. 가장 중요한 것은 공예가 조금 복잡한 제품은 광동 가공에 불과하다"고 말했다.

이 회사 인사는 말했다.


실제로 이런 생산능과 이동과 조정은 2004년으로 거슬러 올라간다.


당시

나이키

이 같은 구매업체는 중국을 가장 주요 구매국으로 삼았지만 글로벌 구매판상에서 노동력이 더 싼 베트남 인도네시아 등지의 구매 점유율을 급속히 상승하고 있다.


동남아시아 지역의 노동력 가격은 보편적으로 주 삼각보다 낮으며 광동은 일반 노동자를 고용하는 월원가량은 일반적으로 2000원가량 (사회보장, 공적금 등 각 항목의 비용을 포함하고 인도네시아 등의 토지 고용 비용은 1000위안에 미치지 않는다.


그러나 구매업체들은 생산효율이든 공예 수준이든 동남아 등지공장이든 여전히 주 삼각공장보다 못하지만 후자는 고단 제품 제조에서 여전히 우세하다는 것을 발견했다.


주 삼각 공장주들이 베트남 등을 경영하고 관리하는 공장을 운영하게 하는 것은 인수상 중간에 발효되기 시작한다.


수년간의 구매 경험 축적과 심도 분석을 거쳐 이 대형 다국적 구매업체들은 영경이라는 종류의 스니커즈를 추진하기 시작했다.


“주식 합작이나 현지의 공급업체를 전면 인수하는 것은 주요한 두 가지 방식이다.”

전술업계는 이들 공장은 대부분 구매자들의 공급 수년 동안 그 근식된 배경으로 처음 온 주 삼각 공장 주인들이 너무 우려하지 않고 현지 인맥, 정책 환경 등을 우려할 필요가 없다고 말했다.


나이커들은 본래 현지의 공급업체가 공예와 효율을 높이는 데 도움을 주었지만 2006년 전후의 무역 환경변화는 특히 노동력 원가가 점차 높아져 더욱 많은 생산능을 자발적으로 구슬 삼각천으로 옮겼다.

영경의 공장을 예를 들어 그는 현재 400만 쌍에 가까운 월산에너지가 광동에 배치되어 있지만, 이 56년의 발전을 거쳐 그는 동남아시아 지역의 생산능에 방치된 상태로 이미 기본적으로 이 수치에 가깝다.


그러나 “사업자는 공예가 복잡한 제품을 내륙이나 동남아에 두고 생산하는 것을 안심하지 않는다 ”고 말했다.

전술업계는 공장의 이동 노선은 이들 지역의 복잡한 공예에 대한 파악 수준, 그리고 노공 원가 밑의 변화에 달려 있다고 말했다.


사실상 두 지역의 종합 원가를 엄격히 비교해 보면 현재의 동남아가 더욱 우세하다고 말하기 어렵다.

이 같은 경우는 신발 한 켤레의 종합 원가 중 가장 큰 소재 원가 각 지역의 구매 가격은 대체로 상당하고 노동력의 가격과 효율, 종합적인 관리 비용은 각 지역의 경쟁점이 되었다.


제화세가의 이동 여행


가공무역정책의 첫째는 2006년 9월이다.

상무부 재정부 등 5부위가 발표한 《일부 상품 수출환세율을 조정하고 가공무역금지 상품 목록 증보에 관한 통지 》에서는 가공무역수입을 금지하는 원료 수는 80종에서 400종으로 늘어난다.

이 조정은 많은 항구상들이 방치 대란을 일으켰고 일부 항구기업은 더욱 폐업되었고, 다른 대만 자본, 미자도 국내에 있는 공장에도 영향을 받았다.


홍콩 공업총회 조사에 따르면 아연 합금, 알루미늄 합금, 생피모, 와통지 등 업계의 반응이 가장 강렬하다.

이 총회 부회장 겸 주 삼각공업협회 부회장 유전호 부회장은 목록 확대를 금지해 만개 항자공장에 영향을 미쳤다.


이후 홍콩 각 대상회, 민건련, 동완 외상투자 기업협회는 중연합, 홍콩 주주, 광둥 경제 무역 및 지역 관련 부문에 끊임없이 진정을 하고 있다.

홍콩 4대 상회도 이를 위해 정부 고위층을 상경할 때 특수증 상경서권도 고위층에 우려를 반영하고 있다.


항구기업의 상서와 분주한 바뀐 82호 공고로 전술정책은 다소 느슨해지고, 결책층은 기업의 1년간의 과도기를 주기로 동의했다.


정책의 조짐이 앞으로 점점 두드러진다.

종류 목록이 끊임없이 확대되는 동시에 2007년 7월 가공무역정책조정에서 유명한'44호문'을 발표한 비즈니스부, 세관총서가 연합하여 가공무역제한 목록을 발표했다.

주요 비닐 (9105, -245.00, -2.62%), 원료 및 제품, 직사선, 포, 가구 등 노동밀집형 산업, 총 1853개 10명의 상품세호는 전체 세관 상품 인코딩의 15%를 차지했다.


규제 종류 목록에 포함된 상품은 동부의 모든 관련 업체에 포함되어 수입가공무역에 필요한 재료를 수입할 때 상당한 액수의 보증금을 세관 계좌에 입금하고 수출 체크 판매를 기다리면 보증금을 가져올 수 있다.

기업에 관련된 자금이 유출되어 적지 않은 타격을 받았다.


가공무역중진 광동은 1년 만의 조사 연구에 따르면 2007년 이 성 (444호문) 에 영향을 받은 가공무역수출입액은 190억 8억 달러에 달하며 누계 보증금 155억 3000억 위안, 이 정책은 2007년 광동성 관련 무역업체 수출 원가 130억 위안을 증가했다.


광동 대외무역시스템을 우려하는 것은 이런 정책 조정이 아직 끝나지 않았다.

광동 대외무역체계 관리에 따르면 당시 알려진 정보에 따라 일부 부위는 이미 중앙에 가공무역정책을 완전히 취소한 건의를 제출했으나 이 과격한 건의는 채택되지 않았지만 당시 정책은 갈수록 가혹해지는 것은 사실이었다.


가공무역정책은 가공무역이 반벽강산을 차지하고 있는 광동에 대해 심각한 타격을 입게 될 것이다. 광동은 당시 중앙 건의에 대해 광동 5 -10년의 과도기를 자발적으로 전환할 수 있기를 바란다.


이 같은 관원은 44호문 출범 전 중앙부위가 지방조사에 따르면 가공무역제한류 목록은 당년 대폭 상품 환세율을 내리는 90호문 관련, 444호문에서 세관 세칙 중 전체 상품의 15%, 90호문은 37%로 집계됐다.


또한 제한 종류 디렉터리가 계속 확대될 수 있다는 뜻이다. 당시의 풍성에 따라 의상, 신발, 가방, 장난감, 도자기, 일부 저부가가치의 기전제품은 모두 이 디렉터리에 포함되며, 증가율은 10% 미만의 상품에 포함될 수도 있다.


그러나 2008년 금융위기가 폭발해 이런 폭풍우 같은 정책 조정이 중단될 수밖에 없다.


2009년 전후, 류카탈로그에 대한 제한 보증금대 장부 실전 정책이 취소되었고, 많은 상품도 목록과 제한 목록에서 제거됐다.


이 같은 강성 정책조 구조의 시기는 적절하지 않다. 정책의 집중발효와 금융위기에 따른 외수 침체로 중국 수출에 큰 타격을 입혔다.

이 교훈은 가공무역정책을 포함한 대외 무역 정책조정을 포함한 우려가 되고 있다.


"어떻게 성장과 조조 구조에서 균형을 찾고 있는지 결정적 차원에서 맞서는 어려운 문제입니다."

그가 말했다.

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부종 의 대외 무역


청화대 중미관계연구센터는 주세검이 가공무역방식으로 100달러를 수입한 재료로 120달러의 완제품을 수출해 수출, 수출입액은 220달러에 달했으나, 중국의 실제 가치는 20달러밖에 되지 않았다.


중국이 실제 부가가치를 만드는 것은 과연 얼마나 낮을까? 가장 유명한 두 사례는 미태그룹의 바비인형, 하나는 애플의 아이패드다.


주세검은 바비인형이 미국에서 소매가격은 9.9달러이며 중국의 실질적인 수출가격은 2달러로 수입한 원자재 비용을 공제하고 중국 공장이 벌어들인 사실상 0.35달러의 가공비밖에 없다.

미국 판매가가 299달러인 아이패드, 수출 가격은 150달러이며, 그 중 4달러의 가치는 중국에서 나왔다.


미국 국제무역위원회 수석 경제학자 로버트 쿠프만 측정, 중국 세관의 데이터에 따르면 2006년 중국이 미국 수출액은 2010년 0억 달러, 그중 1130억 달러의 수출액은 다른 나라에서 나온 데 880억 달러만이 중국에서 창조한 것이다.


미국에서 주파수 무역 불균형 문제가 중국에 압력을 가하면서 20여 년 동안 가공무역정책을 이어갔다.


광동성 대외무역체계 관리들은 수십 년 동안 가공무역의 기술적 초과 효익이 뚜렷하지 않으며, 중요한 기술은 여전히 외자에 의해 통제되었다.


가공 무역투자자는 대부분 외자를 위한 다국적 기업들이 조기 개발 설계 후 채널 판매가 모두 해외에서 이익을 얻지 못하기 때문에 많은 사람들이 중국 대외 무역을 비꼬는 것은 단지 두 수공돈을 벌기 때문이다.

대외무역계는 이런 견해를 가지고 있는데, 전체 산업체의 이윤이 100% 정도면 가공무역방식으로 중국이 받은 것은 10%이고, 전기의 연구 개발과 후기의 루트는 90%의 이윤을 가져갈 수 있다.


주세검은 가공무역이 수치를 받는 것은 관련 경제 체인에 대한 역동효과는 일반 무역에 미치지 않는다는 것이다.

기업이 일반적인 무역에 종사한다면 외국에서 원자재를 수입할 수 없기 때문에 적지 않은 기업들은 국내 구매를 통해 원가를 낮추는 경향이 있다면, 국내 관련 산업이 발전할 수 있고, 심지어 더 많은 연구센터, 핵심 기술을 이끌어 중국을 향한 것이다.


일반적인 무역의 이윤은 가공무역에 비해 두터운 것이 필요하다.

광동 1은 일반적 무역으로 전환된 대형 의류 기업의 소개로, 원단 원가가 전체 원가를 차지하는 70% 를 차지하며 일반적 무역으로 전형되어 기업이 자체 구매 원단, 보조료를 자행할 수 있고, 단지 이 고리에서 얻은 이윤은 이미 가공비를 초과했다.


그러나 가공무역전환형의 급박성은 노동시장 변화의 현황에서 나온다.


2005년 전 10년 동안 중국 가공무역업체의 일선 노동자 월 임금은 단지 26위안의 인민폐 증가, 반우상회 측정, 2007년 새 노동 계약법 실시, 기업의 노동력 비용 증가 폭이 50% 증가.


장연생 대외경제연구소 소장 장연생은 현재 중국의 농촌에는 아직 1억 가량의 노동력이 이동하지 않았다고 추산하고 있다.


주세검도 나이키 구매의 변화가 가장 좋은 안건이라고 말했다.

1951년 나이크 회사는 미국에 설립되었고 1959년부터 일본에서 구매를 시작하였다. 1970년대 중반 구매는 한국과 대만으로 전향했다. 1985년 이후 중국의 광동과 복건으로, 2000년 이후 베트남과 인도네시아로 향했다.

2005년 나이크, 그리고 70% 상품의 구매는 중국 대륙, 2011년 5월, 중국 대륙의 구매 점유율은 34% 남았다.


누가 전형을 주도합니까


광동 외국어 대외무역대학 국제경제 무역 연구센터 부주임 샤오비 부주임은 주 삼각 외천, 외국 판매, 단순 대리 공업에서 연구 개발 연장, 이것은 대리 공장 앞에 놓여 있는 세 가지 변형 경로라고 말했다.


실제로 광동의 각종 가공무역의 전환형 업그레이드 조치는 주 삼각대공 기업의 중간 집단에 대한 것이다.


전술광동성 관원은 대공업체 정상은 유럽과 미국 대형 다국적기업이 주 삼각의 생산에 의존하고 있는 이 일부 기업은 중국의 저렴한 노동력자원이라고 말했다. "이런 기업들이 모델을 이끌어 갈 수 없을 것 같다. 우리의 사고는 분류지도, 이들이 연발 등의 코너를 국내로 내보내기 위해 노력한다"고 말했다.


그는 광동 계열의 조치가 변형된 주체를 추진하는 것은 사실 홍콩 마카오 타이자 및 민영 자본가공무역업체, 이런 종류의 기업이 저단적으로 중저단제품 생산의 전환형을 완성할 수 있을지 관건이라고 말했다.


장연생은 주 삼각홍콩과 마카오 태자 대공업체의 조사 연구에 대해 20% 의 기업이 순조롭게 전환을 완수할 수 있으며, 20% 의 기업이 전형 과정에서 탈락될 것이라고 소개했다.

문제는 나머지 60% 의 기업이 어떻게 돌아가는가?


그는 광동은 현재 가공무역업체를 동서양익과 광북산구 이동 등 정책을 추진하고 있으며, 더 많은 정부의 선택이 아니라 기업의 선택이 아니다.


그는 여러 해 동안 노동력에 대한 과소비 이후 다국적기업이 30년 전에 형성된 국제분업체계를 바꿔 중국 본토에서 뿌리를 내리는 무역체계를 형성하는 것은 가공무역전환형의 핵심 문제라고 말했다.


비즈니스부 연구원 전문가 매뉴얼 알림 가공무역전환형 목표는 중국이 국제분업 중 수익률을 높이는 것이 아니라 기존 몫을 상대에게 양보하는 것이 아니다.


그는 가공무역전환형 3개 단계로 나뉜다. 제품 및 산업 차원의 상승, 두 번째는 가공무역방식의 상승으로 국제분업에서 수익률이 적은 원료가공은 수익이 더 높은 진료가공으로 바뀌어야 한다. 가공무역의 주체는 이전 이내자본 위주로 이내 기업으로 전환해야 한다고 분석했다.

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