綿新政が着地し、新疆の上下階と下流が調和して発展している。

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新疆は中国の綿の主な生産区で、近年中国の60%の綿は新疆から生産しています。自然環境の影響を受けて、新疆の綿の単独生産は内陸の70%以上を上回って、綿の品質も明らかに内陸のより高いです。

国家綿花市場監視システム「2014年全国綿花長勢調査報告（8月）」のデータによると、新疆綿栽培面積は約2600万ムーで、その中の地方は約1750万ムーで、兵団は約850万ムーである。綿の総生産量は450万トンに達し、前年並みとなる。

1993年から、新疆の綿面積、単一生産、総生産、品質、調達量は全国一位を維持しています。2013年まで、新疆の綿の総生産量は20年連続で全国一位になりました。2012年の新疆綿生産量は308万トンに達し、6.4%伸び、全国の綿生産量の割合は初めて50%を超えた。現在、綿の収入は新疆の農民の収入の35%ぐらいを占めています。南疆綿の主な生産県で50%から70%まで占めています。

綿目標価格改革試行を開始する。

9月17日、新疆は正式にスタートしました。綿目標価格改革試行業務は、2014年の新疆綿目標価格は1トン当たり1.98万元である。

新疆人民政府の張小平副秘書長は、2014年に新疆は綿花の臨時貯蔵政策を実施しなくなり、綿花の価格は市場が決定すると外に発表しました。市場価格が目標価格より低い場合、国家は目標価格と市場価格の差額に基づいて綿花生産者に補助金を与え、目標価格補助金と栽培面積、交販種子綿量、栽培品種などに連動する。市場価格が目標価格より高い場合、補助金は支給されません。

今回の綿花の目標価格改革の試行作業は、農産物の価格形成メカニズムと政府の補助金のフックから外れた改革を推進することを模索し、目標は農民の利益を保障する前提で、市場の資源配置における決定的な役割を十分に発揮し、価格形成を市場に任せて、産業の上下の協調発展を促進することである。

新疆は全国で唯一の試験的な綿花目標価格試行の省区です。この改革実験は新疆の綿畑で千層の波を巻き起こした。

綿目標価格改革試行は新疆にとって重要な意義を持っています。新疆の綿区域は主に南北疆の60余りの県（市）と110余りの団場に分布しています。南疆の90%以上の県（市）は綿を栽培しています。全疆では約50%の農家がいます。そのうち70%以上は少数民族です。農民一人当たりの純収入の35%ぐらいは植綿からの収入で、主な生産区は50%から70%まで占めています。

綿花の春が来た。

9月17日に発表された新疆綿直補細則では、特別綿（綿毛と綿花を含む）の目標価格補助基準について言及しています。

補助金基準によると、特殊綿（生産量部分）は陸地綿の目標価格補助標準（生産量部分）の1.3倍である。特殊綿の栽培面積と生産量は単独で統計し、単独で報告する。

記者は取材の中で、長い綿花が大量に減産されたので、いくつかの加工工場は綿毛の生産ラインをだんだん綿毛の生産ラインに改造していくことを発見しました。損失を減らすために、多くの綿農家がこの極上の綿を普通の綿に混ぜています。

長い綿花、学名は「海島綿」です。繊維が長いことからこの名がついた。その品質が優良で、繊維が柔らかくて長いため、世間の人に“綿の中で最高の品”と誉められます。高支糸を紡ぐ主な原料でもあります。ハイエンドの織物、紡績などの国内トップの製品と輸出の高付加価値の紡績品と服装は、すべて長い綿花を主な原料とする紡績糸を使用しなければなりません。

現在、世界では中国、アメリカとエジプトしか生産していません。伝統的な綿花栽培基地として、新疆は全国の綿花栽培面積の70%以上を占めています。

国家綿花工程技術研究センターの王新江研究員によると、近年の新疆の綿毛面積はほぼ100万ムー前後で維持され、その生産量は綿毛より20%-30%低い。

新疆の綿花の90%近くを占めるアーバード県は、2011年の92万ムーから2013年の30万ムーぐらいまで減少しました。2014年、アーバード県の綿花の播種面積はわりに大きくて、市場は60万ムーぐらいで、同時期と比べて50%増加すると予想しています。

王新江氏は、特殊綿の直接補償政策の実施は、より高い専用タイプの原綿を付加して提供することに有利であり、新疆紡織服装の発展に有利であると考えています。

綿農業はどのように価格補助金をもらえますか？

綿の目標価格補助金は綿花の実際の栽培面積と実綿の販売量を組み合わせた補助方式を採用し、中央補助金の60%は面積補助金とし、40%は実際の実種綿の販売量に応じて補助する。

新しい補助方法によって、基本的な農家と農業生産経営部門は前もって栽培面積を申告しなければなりません。

シード綿は新疆の資格認定を受けた綿加工企業に引き渡すべきです。翌年の1月末までに、基本農家は種実綿の売買手形、栽培証明書を持って所在村委員会に登録し、村民委員会が情報を確認した後、郷（鎮）農業部門に補助情報ファイルを作成する。

2014年12月末までに、国家は目標価格と市場価格の差と国家統計局が調査した綿花の生産量に基づいて、補助金の総額を測定して、新疆と兵団をそれぞれ支給します。

2015年1月上旬、新疆財政政府は中央から新疆ウイグル自治区補助金の総額を拠出し、同発改、農業部門と綿花目標価格生産量補助資金案を立案し、審議後、新疆ウイグル自治区財政庁により一級ごとに補助金を拠出する。

2015年1月末と2月末までに、郷（鎮）財政部門と県（市、区）財政部門は基本農家と農業生産経営単位の栽培証明、種子綿の買い付け手形に基づいて、それぞれ面積補助金と生産補助金を支払う。

三つの綿の栽培面積は今回の目標価格補助政策を受けられない。一つは栽培面積の申告、公示、審査を経ていない綿は補助金の範囲に入れられません。二つは国家、新疆で明確に耕した土地に栽培された綿花は補助金の範囲に入れられません。