「2013年度綿花臨時収蔵予定案」の主な内容

発改委のウェブサイトの情報によると、綿花生産、経営者と綿使用企業の市場予想を安定させ、綿農業の利益を保護し、市場供給を保障するため、国家発展改革委、財政部、農業部、工業・情報化部、国家品質検査総局、供給・販売協力本社、中国農業発展銀行は『2013年度綿臨時受入予案」は、国務院の許可を得て、現在発表されている。全文は以下の通り：

第一条綿花生産、経営者及び用綿企業の市場予想を安定させ、綿花農家の利益を保護し、市場供給を保証するために、特に本事前案を制定する。

第2条この事前案を実行した綿花の主な生産区は天津、河北、山西、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、陝西、甘粛、新疆など13省（区、市）である。その他の生産区が収蔵範囲に組み入れなければならない場合は、関係部門の研究を経て別途発表する。

第三条2013年度綿花臨時埋蔵価額はい、標準級の綿着庫価格は1トンあたり20400元（公重量）です。

中国綿花協会は、綿花の一時的な貯蔵価格と当時の綿実などの副産物価格及び綿花種子綿の換算式、関連する合理的なパラメータに基づいて子実綿の買収参考価格を測定し、社会に公表した。

第4条2013年度の綿花の一時保管の事前案の実行期間は2013年9月1日から2014年3月31日までである。

第5条保管した綿花は2013年度に生産加工し、計器化公証検査を受けた鋸歯細綿であり、400型綿花加工資格を持つ綿花企業が直接保管する。貯蔵綿花の品質要求と品質差額率は別途公表する。

綿花包装は綿花包装の国家基準に合致しなければならず、鉄道輸送綿花包装梱包物はプラスチック鋼帯を使用しなければならない。

第六条中国備蓄綿管理総公司（以下「中貯綿総公司」と略称する）は、「出し入れが便利で、有利な監督管理、コスト節約」の原則に基づき、綿花の一時的な収納予案を実行する保管庫ポイント（直属倉庫と代貯蔵庫ポイントを含む）を合理的に確定しなければならない。その中の貯蔵庫拠点は中貯綿総公司が提出し、国家発展改革委員会、財政部に報告し、中国農業発展銀行に登録し、没収した後、双方は『貯蔵綿保管契約』を締結した。貯蔵庫の具体的な選択基準と管理方法は貯蔵綿本社が別途制定した。

第7条中国綿花協会と国家綿花市場モニタリングシステムは国内綿花、綿実市場の価格水準をモニタリングし、2単位がモニタリングした綿花価格の平均値と綿実価格の平均値を国内綿花、綿実市場の平均価格とする。この価格は、関連業界のWebサイトを通じて毎日発表されています。

第8条予備案の実行期間中に監視された綿花市場の価格が5営業日連続で臨時収集価格を下回った場合、関係部門の確認により、中貯蔵綿本社は全国綿花取引市場と共同で適時に公告を発表し、収集予備案を開始する。

収納は公開、公平、公正の原則に基づいて全国綿花取引市場の収納取引システムを通じて行われ、具体的な取引方法は別途制定される。{page_break}

第9条事前案がスタートした後、交埋企業と中埋綿本社が締結した綿花購入販売契約において、交埋企業は子実綿の買収参考価格を下回らない価格で農民に子実綿を買収すべきであることを明らかにした。中貯綿本社の貯蔵庫ポイントは綿花の受入を受ける際に受入企業の買付書類を検査し、子実綿の実際の買付価格が子実綿の買付参考価格より低い企業の場合、加工された綿はすべて受入できず、発生したすべての費用はすべて受入企業が負担する。綿花協会、綿紡績協会などの業界組織は世論監督の実施に協力し、子実綿の買収参考価格を実行しない納入企業を業界ブラックリストに入れた。関係部門は、埋蔵企業の買収価格と契約の執行状況に対する監督管理を強化する。

第10条必要な資金を回収し、中国農業発展銀行が関連政策の規定に従って備蓄綿貸付を手配して解決し、農業発展銀行本店営業部（以下「本店営業部」と略称する）は統一的に信用貸付を行う。中貯綿本社は一括貸付の一括返済を実行し、受入原価に基づいて本店営業部に備蓄貸付を申請し、受入価格及び受入に直接関連する合理的な費用を含む。本店営業部は関連政策に基づいて、ローンを所定の位置に発行する。

一時的に関連する合理的な費用を収納し、統一的に備蓄コストに計上し、定額基準がある場合は、基準に基づいて実行し、定額基準がない場合は、関連財政監査専門員事務所が適時に審査し、確認する。中貯綿本社は契約に基づいて関連費用を適時に全額代貯蔵庫に支払う必要がある。

第11条貯蔵庫ポイントは中央備蓄綿の関連管理規定の要求に従い、貯蔵庫入庫の各作業を確実に行わなければならない。規則に違反して各種費用を徴収した場合、中貯綿本社は関連規定に基づいて厳粛に処理しなければならない。

第12条事前案の実行期間中、中貯綿総公司は平日ごとに当日収集した綿の数量、等級、価格、地域分布などの状況を国家発展改革委員会、財政部にまとめて報告し、中国農業発展銀行に写した。

予算案の執行終了後10営業日以内に、中貯綿総公司は当年度の綿花臨時収蔵予算案の執行状況を国家発展改革委員会、財政部に報告し、中国農業発展銀行にCCしなければならない。

第13条中貯綿総公司は貯留綿の保管作業を強化し、貯留綿の安全を保障しなければならない。市場が必要な場合は、国の関係部門が中貯綿本社に委託し、全国の綿花取引市場で貯蔵した綿花を公開競売で販売する。販売された国家備蓄綿は中央財政が損益を統括している。

第十四条国家発展改革委員会は綿花臨時貯蔵制度に関する政策の協調・実行に責任を負い、関係部門と共同で臨時貯蔵予案の実行中の問題を解決する。財政部は中綿貯蔵本社が一時的に綿花を貯蔵するために必要な利息、費用補助金を適時に支給する責任がある。農業部は各地の臨時収蔵政策の実施状況を理解し、綿花の買収価格を監視し、農民の意見と要求を反映する責任を負っている。工業・情報化部は紡績企業の運営と綿花需要の動態状況のモニタリングを担当し、紡績企業の意見をタイムリーに反映する。供給・販売協力本社は所属する綿花買収加工企業への指導強化に責任を負い、企業が国の臨時貯蔵政策を真剣に実行し、農民の利益を確実に保護することを監督する。中国農業発展銀行は綿貯蔵本社に備蓄貸付を適時に提供し、資金使用と綿花在庫の監督管理を行う責任がある。中国繊維検査局は綿花入庫公証検査の組織を担当している。中貯綿本社は国が委託した臨時貯留予案の実行責任主体として、その臨時貯留綿の数量、品質、価格と在庫管理などに対して総責任を負う。全国の綿花取引市場は保管・保管取引システムの維持管理を担当し、中貯蔵綿本社と共同で保管企業の資格を審査する。産綿区政府は供託企業の子実綿買収参考価格の執行状況に対して監督検査を行い、地方の関連部門を督促、協調し、支持と配

合中貯蔵綿本社の仕事は、共同で貯蔵任務を完成する。

第15条本予案は国家発展改革委員会、財政部が解釈を担当する。