On Dit Que 10 Ministères Amélioreront Leur Politique De Combinaisons Dans L 'Année.
Selon un rapport récent du Ministère de l 'industrie et des télécommunications et de la Commission nationale pour le développement et la réforme, la situation actuelle en matière d' économies d 'énergie est critique pour réduire les émissions et éliminer le retard de productivité.Les journalistes ont appris qu 'au cours de l' année, 10 ministères s' emploieraient à améliorer la « politique de portefeuille » en mettant en lumière les effets restrictifs de la différenciation des prix de l 'électricité, de la limitation de la consommation totale d' énergie et de l 'obligation de rendre des comptes sur l' investissement et la production des entreprises et en décourageant l 'expansion aveugle des industries « à deux niveaux » et « excédentaires ».
D 'après les données les plus récentes du Ministère de l' industrie et des communications, au cours des sept premiers mois de l 'année, l' industrie à forte consommation d 'énergie et à faible productivité a enregistré une augmentation de 12,8%, dont la production d' acier (4 931,00,02%), d 'Oxyde d' aluminium, de ciment et d 'alliages de fer a augmenté respectivement de 13%, 18,9%, 19,2% et 21,9%.Le baromètre de la réalisation des objectifs d 'économie d' énergie par région établi par la Commission nationale de réforme du développement montre que les économies d 'énergie ont été réduites d' environ 16 régions, dont 8 en Mongolie intérieure.
La Commission nationale pour le développement et la réforme,Ministère de l 'industrie et des communicationsD 'après les ministères, il y a actuellement un décalage entre les progrès réalisés dans l' élimination du retard de productivité et les objectifs fixés pour l 'ensemble de l' année, et les quatre derniers mois ont été difficiles.Le Ministère de l 'industrie et de la communication a indiqué qu' une série de politiques importantes visant à éliminer la production tardive et à réduire les émissions résultant de l 'utilisation rationnelle de l' énergie allait être mise en place.
Lors d 'un récent atelier national sur l' élimination de l 'arriéré dans l' industrie, le Département de l 'industrie du Ministère de l' industrie et des communications a déclaré:Capacité de productionEst un jugement technique, la surcapacité est un jugement de marché.Si les indicateurs techniques tels que les émissions de polluants, la consommation d 'énergie et la consommation d' eau sont supérieurs à la moyenne industrielle, la capacité de production est inférieure à la capacité de production.La forte croissance de l 'industrie à forte consommation d' énergie enregistrée depuis cette année montre également qu 'il est très difficile d' éliminer les capacités de production arriérées ou excédentaires. »
Les interlocuteurs du CNDD et du Ministère de l 'industrie et des télécommunications interrogés par les journalistes ont estimé que la situation critique de cette année en ce qui concerne l' élimination du retard de productivité tenait à deux facteurs: un objectif plus ambitieux et une mise en œuvre insuffisante dans les régions concernées.
Il est entendu que le Ministère de l 'industrie et des communications a déjà confié aux provinces (districts et municipalités) 18 tâches liées à l' élimination du retard de productivité dans l 'industrie d' ici à 2011.Par rapport à l 'année précédente, les tâches liées à l' élimination du retard de productivité dans 10 secteurs tels que la sidérurgie, l 'alliage de fer, l' électrolyse de l 'aluminium, la fonderie de cuivre, la fonderie de plomb, la fonderie de zinc, le ciment, le verre plat et le papier ont augmenté de 218%, 29%, 92%, 77%, 149%, 141%, 198%, 46%, 301% et 72%, respectivement.
En ce qui concerne l 'augmentation du nombre de missions visées cette année, les responsables du Ministère ont déclaré dans des interviews de journalistes que « les critères de définition de la productivité sous - jacente ont changé au cours des deux dernières années et que, dans le passé, la production sous - jacente a été définie à l' échelle en fonction de principes tels que la consommation d 'énergie élevée et la pollution, et qu' elle est désormais davantage fondée sur des indicateurs plus stricts de la protection de l 'environnement et de la consommation d' énergie ».
Lors d 'une interview avec des journalistes du Ministère de l' industrie et de la communication, il a été noté que « dans la situation actuelle, les secteurs de l 'acier, du ciment et d' autres secteurs se trouvent dans une situation critique pour atteindre l 'objectif de l' élimination du retard de productivité pour Toute l 'année ».Selon les statistiques du marché, notre production d 'acier brut n' a pas diminué ces dernières années et, si le marché ne change pas sensiblement au cours des prochains mois, la production nationale d 'acier brut atteindra, voire dépassera, 700 millions de tonnes en 2011, soit beaucoup plus que les 660 millions de tonnes prévues par l' ACI au début de l 'année.Dans le secteur du ciment, la concentration et l 'élimination de la production sont encore faibles.ArriérerL 'ampleur de la tâche à accomplir en matière de productivité, l' insuffisance de la gestion et du contrôle des investissements et la lenteur de la restructuration des fusions sont autant de problèmes.
Les journalistes ont été informés que, face à la situation critique des mois à venir, l 'État encouragerait l' élimination du retard de productivité en renforçant les mécanismes de contrôle et d 'incitation.À cette fin, 10 ministères, dont le Ministère du développement et de la réforme et le Ministère de l 'industrie et des communications, ont amélioré leurs mécanismes de coordination interministériels et adopté une « politique de portefeuille » pour accélérer les progrès vers l' élimination du retard de productivité.
Le premier est de continuer à approfondir la réforme des prix des produits à base de ressources, à rationaliser les relations de prix entre les produits à base de ressources telles que le charbon, l 'électricité, le pétrole, le gaz, l' eau, les mines, etc., et à améliorer les prix de l 'électricité dans la vallée de l' électricité à temps partiel, conformément aux procédures d 'augmentation des différences de prix de l' électricité et de l 'application de prix punitifs.
Deuxièmement, la poursuite de la réforme du mécanisme des prix, outre le remplacement de la taxe sur les ressources en pétrole brut, en gaz naturel et en charbon par une taxe sur les prix et, le cas échéant, une augmentation des taux négatifs, permettra d 'établir des critères de limitation de la consommation de carburant pour les véhicules à moteur.
Troisièmement, l 'Agence nationale de l' énergie mène une étude sur la mise en place d 'un système de contrôle de la consommation totale d' énergie afin de créer un mécanisme d 'inversion de la consommation totale d' énergie et de freiner la croissance excessive des industries à forte consommation d 'énergie.La prochaine étape consistera à accélérer les travaux de recherche sur la mise en place d 'un mécanisme permettant de diviser les objectifs de contrôle de la consommation totale d' énergie et de les mettre en œuvre au niveau des administrations locales et de les responsabiliser; à mettre en place un mécanisme d 'alerte rapide pour la prévision de la consommation totale d' énergie et à mettre en place un système d 'alerte rapide pour les zones où la consommation d' énergie augmente trop rapidement.
Quatrièmement, il s' agit d 'intégrer la réalisation des objectifs d' élimination du retard de productivité et la mise en œuvre des mesures dans le système de gestion des performances de l 'État et dans le système de suivi du comportement professionnel des entreprises publiques et de rendre des comptes.
S' agissant de l 'impact de la politique de portefeuille sur les prix du marché, les experts ont déclaré dans leurs entretiens avec des journalistes que, dans l' ensemble, l 'impact sur l' indice des prix sociaux était faible et que l 'impact sur les prix dans les secteurs concernés pouvait avoir des effets différents.
Les experts du Ministère de l 'industrie et des communications ont indiqué que, dans le secteur de l' acier, la plupart des entreprises en retard dans l 'élimination étaient des petites et moyennes entreprises, principalement des spirales de production, ce qui n' avait guère d 'incidence sur les prix dans l' ensemble de l 'industrie.Pour les sociétés cotées en acier, l 'impact sur les résultats d' ensemble de l 'entreprise n' est pas négligeable étant donné que la capacité de production tardive en question représente une faible part de leur total.On s' attend généralement à ce que l 'élimination des capacités de production sous - développées ait un impact plus important sur les prix du ciment.
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